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2014年上半年青海省地方国有企业经济运行情况分析
更新时间:2014/7/21   来源:厅企业处

 
 
 
 
 
 
 
(2014年第一期)
水中色编                         2014年7月21
 
2014 年上半年青海省地方
国有企业经济运行情况分析
 
2014年上半年,我省国有企业紧紧围绕党的十八届三中全会和省委十二届五次全会精神,全面深化改革创新,坚持稳中求进,积极推进企业提质增效、转型升级,上半年全省国有企业运行平稳。总体来看,企业销售情况好转,但由于原材料和人工成本增加等因素,导致企业实现利润总额同比有所下降。
一、全省国有企业 主要财务指标完成情况
截止6月底,我省纳入财务快报的国有企业519户,比上年同期增加19户。其中:省属国有企业300户,比上年同期增加2户;市、州、县属国有企业219户,比上年同期增加17户。全省国有企业主要财务指标完成情况如下:
(一)资产总额
全省地方国有企业资产总额3866.3亿元,同比增加500.6亿元,增长14.9%,其中:省级国有企业2765.4亿元,同比增加188.4亿元,增长7.3%;市、州、县属国有企业1100.9亿元,同比增加312.2亿元,增长39.6%。资产总额增幅较大的主要原因有以下几个方面,一是今年有19户国有企业纳入财务快报范围,导致资产增加;二是个别企业基建项目导致在建工程增加了228.1亿元;三是有个别企业应收账款等增加,导致流动资产增加了48.5亿元。
(二)负债总额
全省地方国有企业负债总额2217.9亿元,同比增加528.5亿元,增长31.3%,其中:省级国有企业1596亿元,同比增加334.3亿元,增长26.5%;市、州、县属国有企业621.9亿元,同比增加194.1亿元,增长45.4%。负债增加的主要原因为:一是基建项目应付工程款及材料款增加导致应付账款增加;二是用于基建项目及生产经营周转的借款增加。
(三)所有者权益
全省地方国有企业所有者权益1648.4亿元,同比减少27.9亿元,下降1.7%,其中:省级国有企业1169.4亿元,同比减少145.9亿元,下降11.1%;市、州、县属国有企业479亿元,同比增加118亿元,增长32.7%。所有者权益减少的主要原因是某投资管理公司根据省政府批复核减投资及资本公积213.3亿元。
图表1:资产、负债及所有者权益情况对比图      单位:亿元
 
 
 
 
 
 


 

图表2:2014年2-6月份资产、负债及所有者权益情况对比图
单位:亿元
 
 
 
 
 
 
二、我省国有企业 经营成果和经营能力
(一)营业总收入
截止6月底,全省地方国有企业营业总收入440.2亿元,同比增长23.6%,环比增长29.5%。其中:省级国有企业335.2亿元,同比增长11.7%,占全省的76.1%,市、州、县属国有企业105亿元,同比增长87.7%,占全省的23.9%。营业收入增加的主要原因为:一是将一煤业企业整合到某投资管理公司,导致营业总收入增加19亿元;二是我省铝产品企业在市场需求不旺、成本居高不下、铝产品价格持续下降情况下,通过细分市场、扩大产品种类、加大营销力度等手段,使营业总收入增加。
(二)营业总成本
截止6月底,全省地方国有企业营业总成本441.5亿元,同比增长25.3%,环比增长26%。其中:省级国有企业334.4亿元,同比增长13.6%,占全省的75.7%;市、州、县属国有企业107亿元,同比增长84.8%,占全省的24.2%。营业总成本增加的主要原因有:一是工业产品原材料价格和人工成本上涨导致营业总成本增加;二是由于产品销量增加导致营业总成本增加。
(三)利润总额、净利润
截至6月底,全省地方国有企业实现利润总额7.3亿元,同比下降8.7%,环比增长4217.6%。其中:省级国有企业实现利润7.5亿元,同比下降19.1%;市、州、县属国有企业亏损0.2亿元,同比下降83.2%。同比看,利润总额下降的主要原因是化工产品和矿产品价格下降、原材料和人工成本上涨、企业贷款和应付债券利息增加导致财务费用增加。环比看,利润总额增长较大,主要原因是6月份钾肥、矿产品销量增加,受价格补助影响铝产品企业收入增长。
(四)税收贡献
全省地方国有企业共交纳税金19亿元,同比增长9%,其中:省级国有企业17.7亿元,同比增长7.7%,占全省的93.2%;市、州、县属国有企业1.3亿元,同比增长30.8%,占全省的6.8%。分税种看,增值税增长9.4%,消费税下降22.2%,营业税下降5.5%,所得税下降19.8%。钾肥行业企业所得税下降幅度比较大,主要原因是由于前期钾肥产品市场需求不旺,价格持续走低,库存积压量加大等所致。
图表3:已交税金中各税种所占比例图             单位:亿元

增值税

 
59%
消费税
0%
营业税
13%
所得税
28%
增值税
消费税
营业税
所得税
 

 

 
 
 

图表4:营业总收入、营业总成本、实现利润总额及已交税金对比图
 
 
 
 
 
图表5:2014年2-6月份营业总收入、营业总成本、利润总额及已交税金对比图                                          单位:亿元
 
 
 
 
 
 
 
 

(五)盈利能力和偿债能力
全省地方国有企业净资产收益率为0.31%,同比下降9%。其中:省属国有企业净资产收益率为0.45%,市、州、县属国有企业净资产收益率为-0.11%。全省地方国有企业资产负债率为57.4%,同比增长7.2%。其中:省属国有企业资产负债率为57.7%,市、州、县属国有企业资产负债率为56.5%。
图表6:2014年上半年汇编企业主要经济指标完成情况表  单位:亿元                      
 
 
 
 
三、我省国有企业经济运行中存在的主要问题
(一)主要行业盈利下降,商贸类企业盈利增长。 上半年,全省国有企业实现利润总额同比下降8.7%。分行业看,工业企业实现利润总额同比下降56.8%,房地产企业实现利润总额同比下降123.6%,服务企业下降607.3%,主要原因:一是我省钾肥、煤炭、钢铁、电解铝、钢铁、铁合金等产品受市场价格大幅下降的影响,库存增加,利润空间压缩,亏损额增大,导致盈利下降。二是我省房地产行业和服务行业受经济大环境和政策影响,市场需求低迷,盈利不佳。我省商贸企业和其他企业实现利润总额同比有所增长,分别增长105.2%和142.7%。
(二)增收不增利状况持续。 上半年,我省国有企业营业总收入同比增长23.6%,营业成本同比增长28.4%,实现利润却同比下降8.7%,总体表现为增收不增利。其主要原因是成本增长挤压了盈利空间:一是工业企业原材料持续上涨,受此影响,成本也持续走高;二是钾肥产品、矿产品市场价格下降,企业赢利空间进一步缩小(钾肥产品价格由原来最高每吨4200元降至目前每吨1230元左右);三是受整体经济环境的影响,融资难、融资成本高。2014年上半年,我省国有企业财务费用19.2亿元,同比增长14.8%;四是企业结构性用工紧缺,劳动力成本持续上升,也导致成本增大。
(三)企业资产负债率上升,部分企业潜藏债务风险。 上半年,全省国有企业负债总额2217.9亿元,同比增长了31.3%,资产负债率高达57.4%。其中应付债券总额达432.2亿元,同比增长38.4%;长期借款总额达728.4亿元,同比增长37.7%,主要是某重点钾肥企业用于基建项目和生产经营周转的长期借款增加88.4亿元。说明部分国有企业自有资金趋于紧张,过多依赖银行贷款和发债维持经营,资产负债率居高不下,企业规模扩张过快。部分企业忽视对债务风险的防控,容易引发资金链断裂等财务危机,债务风险偏大。
(四)企业自身管理水平仍有待提高。 我省企业主要集中在科技含量低、劳动密集型的资源型企业和传统产业,总体实力相对薄弱。在产业分工中大多处于较低层次,产业链条短,产品附加值不高,市场竞争力不强。企业科研投入少,自主创新能力弱。有些企业内部管理机制不健全,成本管理不精准,劳动管理不完善,向管理要效益的意识不强,企业管理水平亟需提高。
四、加快我省地方国有企业可持续发展的几点建议
(一)大力发展混合所有制经济, 增强国有企业的影响力和控制力。 进一步完善政策体系,鼓励支持国有企业吸纳、引进非国有资本,通过引入战略投资者或财务投资者、重组上市、股权置换等方式,实现国有企业投资主体多元化。加快国有资产资本化步伐,重点引进外资、民营、机构投资者等社会资本,在资金、技术、市场、管理等方面加强战略合作,实现国有资本与非公资本交叉持股,相互融合,打造一批体制新、机制活、市场竞争优势明显的混合所有制经济。积极探索混合所有制企业员工入股,允许管理层、技术骨干持股。选择有发展潜力、成长性好的市场主体进行股权投资,提高国有资本的流动性,盘活存量国有资本,用好增量资本,实现保值增值。通过投资融资、项目建设等实现产业聚集和升级,在资源优化整合中增强国有企业的影响力和控制力。
(二)加快调整国有企业产业结构。 由于我省相当数量的地方国有企业的发展主要依靠资源优势,存在业务庞杂、主业不突出、重复投资、企业市场化程度不高、竞争力不强等问题,需要通过加快产业结构调整步伐予以解决。第一,以市场化运作方式,推动企业重组。按照壮大规模,精干主业的要求,采取政府推动、市场化运作的方式,引导企业实施同类业务集聚,提升优势业务板块的竞争力。第二,以公共服务平台建设为依托,推进技术创新能力建设,提高企业核心竞争力。一是把政府支持自主创新的政策向创新平台和载体倾斜,建设和发展一批公共科技基础平台、行业专业创新平台;二是发挥国有企业在自主创新中的主体作用,支持大型国有骨干企业开展战略性关键技术的研发;三是加快科技园区和孵化器建设,培育一批拥有自主知识产权的产品和技术。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,不断提升企业核心竞争力。
(三)引进科技创新人才,加大国有企业技术创新力度。 国有经济的主导作用不仅表现在产业的影响力和控制力,更重要的是引领科技进步和自主创新的带动力。一是要进一步优化国有企业的人才结构,根据企业特点和转型升级的需要,重点加强经营管理、科技研发、专业技术等方面人才队伍的建设。要通过筑巢引凤与自主培养相结合的方式,引进国内外高层次技术人才和管理人才。要加大竞争性选拔高层经营管理者的力度,开展各种类型,不同岗位人才选拔和培训工作,不断提高人才的综合素质和创新能力;二是做好人才的管理工作,建立健全引导人才的激励机制,推动和提高企业科技进步和自主创新的能力;三是鼓励和引导国有企业加大对技术创新投入,增强企业创新能力,加快产业技术改造,大力开发具有自主知识产权的核心技术,不断提高产品科技含量和附加值,增强企业盈利能力。
(四)加强财务管理,降低运营风险。 随着国际、国内经济环境的不确定因素增多,国有企业所面临的经济形势仍不容乐观。因此,国有企业应准确、客观地把握分析国际、国内经济形势,采取有效应对措施。一是加强成本管理,进一步加强节能降耗工作,提高投入产出水平,增强企业盈利能力和经营效益;二是加强企业内控制度建设,结合自身的经营管理水平和业务发展需要,制定有效的内部控制政策与程序,建立完善的授权与执行体系,加强对业务执行的控制,提高应对市场变化的能力,建立分工合理职责明确的岗位责任制,降低经营风险。加大债务风险的管控力度,合理优化融资结构,减低债务风险,提高资金利用效率;三是充分发挥绩效评价、业绩考核和审计监督作用,保证各项生产经营指标的落实,使企业内控制度和各项企业管理工作取得实效。四是继续加强信息平台建设,实现信息对称和资源共享,提高工作效率。通过改善和创新、提高企业管理水平,提升国有企业整体应对市场变化的能力,促进企业国有资产保值增值。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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